중국의 전쟁 기획자들은 민병대에 더 많은 기대를 걸고 있다

Jul 26, 2023

태풍 독수리로 인해 중국 헤이룽장성에 홍수가 발생한 후 구조팀이 2023년 8월 5일 하얼빈에서 활동하고 있습니다. Getty Images를 통한 VCG/VCG

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토마스 코베트(Thomas Corbett)와 피터 W. 싱어(Peter W. Singer)

6월 말 후난성에서 열린 훈련에서는 중국 민병대가 드론 조종, 돌격정 운전, 지휘통제 차량 배치 등 점점 더 많은 책임을 맡게 되었습니다. 인민해방군은 수년 동안 보충 지원을 위해 예비 보조군에 의존해 왔지만, 최근 훈련에서는 일부 소식통이 시스템에 잠재적인 부담을 암시하고 있음에도 불구하고 더 큰 직접적인 역할을 지향하고 있습니다.

최대 800만 명의 병력을 포함하는 중국의 민병대 시스템은 제복을 입은 모습을 압도합니다. 현지 PLA 기지와 협력 협정을 체결한 퇴역 군인과 민간 단체를 많이 활용합니다. 비상 상황이 발생하면 이 인력은 지역 PLA 병력을 보완하기 위해 배치되어 중요한 전시 지원을 제공합니다. 예를 들어, 7월 초에는 400명 이상의 민병대가 충칭의 파괴적인 홍수에 대응하는 PLA 요원을 도왔습니다. 민병대는 도로를 수색하고 구조하는 데 참여했으며, 인민해방군은 보트를 이용해 민간인을 위험에서 구출했습니다.

2016년에 중국은 민병대 능력과 PLA와의 통합을 육성하기 위해 큰 발걸음을 내디뎠습니다. 국방동원부(NDMD)를 창설했습니다. NDMD는 무엇보다도 다양한 지역을 조사하고 능력을 평가하며 군사 통합 개선 방법을 제안합니다. 국가적 위기. 민간 자산에 대한 PLA 접근을 개선하기 위해 일반적으로 권장되는 단계 중 하나는 공동 협력 협정을 사용하여 민간인과 군인을 더욱 깊이 통합하는 것입니다.

중국 항공우주연구소(China Aerospace Studies Institute)의 BluePath Labs의 최근 보고서는 민병대에 대한 두 가지 주요 발전을 발견했습니다. 첫째, PLA 항공에 더욱 중요한 지원을 제공합니다. 둘째, 중국의 고위 군 지도자들은 민간 자산이 장기 분쟁에서 핵심이 될 것이라고 믿게 되었습니다.

공동 협력 협정을 통해 지역 민병대에 부여된 책임은 기지의 요구 사항과 제공되는 지역 민간 역량에 따라 매우 다양할 수 있습니다. 기본 협약 중 하나는 지역 민병대를 활용해 치료를 제공하고, 차량을 수리하고, 화학 공격으로부터 방어하는 데 도움을 주는 반면, 또 다른 기본 협약은 민병대 굴삭기와 도로 롤러를 사용하여 활주로를 재포장하고 공습 피해를 복구하기 위한 훈련을 실시합니다. 또 다른 PLA 공군 비행장은 기상, 측량, 지도 작성 및 항법, 장비 유지 관리를 지역 민병대에 의존하고 있습니다.

민간 기업은 종종 PLA 기지에 작업 장비를 공급합니다. 중국철도그룹(China Railway Group)의 한 지점은 훈련 중 긴급 수리를 제공하기 위해 장비를 공군 기지로 몰았습니다. 이러한 종류의 민간 조직은 또한 PLA 작전 중에 필요할 수 있는 교통 시설, 공항 터미널 및 지역 연료 공급에 대한 접근을 제공할 수 있습니다.

민병대는 공급하는 지원 외에도 PLA가 내부 지원 기능을 유지해야 하는 필요성을 줄여 비용을 절감할 수 있습니다. 예를 들어, 한 PLA 육군 항공 연대는 연대가 지역 비상 대응 차량 승무원, 항공 교통 관제사, 기상 전문가, 석유 및 가스 작업자를 모집할 수 있도록 허용하는 협력 계약에 서명했습니다. 이를 통해 연대는 자체 지원 병력을 절반으로 줄이고 200대 이상의 차량을 폐기할 수 있었습니다.

그러한 공동 협력 협정은 종종 훈련을 통해 확고히 됩니다. 민병대는 PLA 요원의 훈련을 위해 지역 PLA 기지에 초대되거나 심지어 자체 훈련에 PLA 부대에 합류할 수도 있습니다. 쉬저우의 한 공군 기지에서는 민병대원들을 데려와 다양한 지원 전문 분야를 훈련시켰고, 또 다른 기지에서는 민병대원과 기지 요원 간의 활동 조정에 초점을 맞춘 3일간 평가를 실시했습니다. 한 공군 기지는 한 단계 더 나아가 150명 이상의 민병대가 비상 대응 활동을 수행하고 의료 치료를 제공하며 손상된 활주로를 수리하는 15일 간의 전시 잠재적 역할 지원 훈련을 실시했습니다.